保安为机关、单位等客户提供社会化、安全保障服务为目标的活动。现在，保安服务如何做到制度化和法制化？目前，保安服务制度在我国是一项待建的制度。

为了促进我国保安业的健康发展，使其在辅助公安机关维护社会治安方面发挥更大作用，必须探索适时对其管理体制加以完善。

首先，要加强保安业管理的立法工作；其次，要按照市场规律管理保安业，彻底打破保安服务在行业和地域上的垄断；另外，我们有必要研究如何转变对保安服务企业的监管模式。

在其他国家和地区，保安服务企业属于完全独立自主的服务企业，国家对保安业的管理主要采取事前的许可和事后的监管方式。政府通过对设立企业和担任保安员设定严格的许可条件，确保只有能够胜任保安服务业的主体才能进入此行业，通过实施监督检查，制裁有关主体的违法行为，约束其依法行事；而且，在有关国家和地区，行业协会在行业管理和行业自律中发挥着巨大作用，我国也有必要结合政府职能转变和社团管理体制改革，加强保安业行业协会的发展，使其能够辅助管理机关在不干涉企业正常经营活动的同时，加强对企业行为的规制，培育其行业自律机制。