中国的老百姓又是怎样看待惠州高潭保安外包公司呢？ 近年来，在全国各地的不少场合，屡屡发生人员肆意侵害公民人身权利直至打人致死的恶性事件，引起了群众的强烈不满。人们对此最突出的疑虑是：保安人员的法定权限到底有哪些？这一行业是不是已纳入到有效的法治管理中？

这个问题提得并不尖锐。自1985年中央政法委会议正式提出“借鉴国外经验，在大中城市创办保安服务公司”以来的十几年间，有关主管部门确实注意到了如何规范管理惠州高潭保安外包公司服务业的问题，只是这方面迈出的步伐总是让人感到慢几拍。这期间，不少省市根据当地的实际情况，相继制定了一些地方性法规，规范了一些群众反映强烈的事项，但是仍然不能从立法上解决保安服务业存在的许多实际问题。好在千呼万唤下，2000年终于出台了一个全国性的《关于保安服务公司规范管理若干规定》，算是在法制调控和规范方面有了一个部门规章。但是，它仍不能称为一次“保安立法”，因为它还带有浓厚的政策性色彩，整体显得很单薄，因而行内人士称“它管不了多大事儿”。

事实上，很多人对保安服务业并不看好，仍然把它当成简单的“看家护院”行当，因而选聘保安人员时，光注重其体格相貌如何，而不太注意他的文化知识水平。据了解，在上海等地，保安业大都聘用了一些企业待岗和下岗人员；北京和深圳等地除了聘用一些复员军人外，很大一部分人则从周边农村招工。一如有的学者所言：中国目前的“门卫、守护、巡逻、押运”等保安服务项目，主要集中在提供人力守护之类的低层次服务上，服务领域基本上是传统的保安服务内容，形态单一，在高层次的技术防范和高科技的信息网络领域基本没有涉足。问题的严重性还不局限于此。从2001年11月7日中国被正式接纳为WTO的那一天起，“生存与发展”的危机一下子就摆到中国保安业的面前。