随着《保安服务管理条例》（以下简称《条例》）颁布实施，保安服务市场开放，原有保安服务公司脱钩改制，保安服务业破除了原有的垄断体制，社会资本大量涌入，民营保安服务公司如雨后春笋般涌现，保安服务市场空前繁荣，资本、人才、技术不断集聚，为保安服务业的创新发展不断注入活力。与此同时，保安服务市场竞争日益激烈，同质化竞争、恶性竞争现象也逐渐显现，保安从业人员待遇低、素质低、社会地位低、流动率高的“顽疾”得不到根治，引导不好，将导致保安服务市场进入非良性发展循环，不利于保安服务业健康发展。
基于此，保安协会进行了广泛而深入的调研，发现影响保安服务业发展的一个根本原因是：由于长期以来保安服务公司处于行业垄断、区域封锁状态，导致保安服务业发展的基础性、机制性的市场体制缺失。为此，我们确定在国家保安员资格考试基本实现的基础上，从开展保安员职业技能培训鉴定、保安服务公司等级评定、制定和推行行业规范（标准）国、创新发展模式等行业发展基础入手，循序渐进，紧密融合，依次展开，以期夯实行业发展基础，引导行业发展进入良性循环的总体思路。在2014年编写出版《保安员职业技能培训系列教材》，2015年全面推进保安员职业技能培训鉴定的同时，研究开展保安服务公司等级评定工作，在等级评定工作标准和办法颁布实施，开展等级评定试点的同时，研究制定行业规范（标准）、创新行业发展模式。目前，保安服务公司等级评定工作正在全面开展。
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